本報(bào)訊（記者李倩）日前，上海市政府發(fā)布《上海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》指出，到2025年，單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，氮氧化物（NOx）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）4項(xiàng)主要污染物的重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到1.3萬噸、0.99萬噸、1.63萬噸和0.12萬噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和社會(huì)體系基本形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
《方案》要求，加快發(fā)展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝，到2025年，廢鋼比力爭(zhēng)達(dá)到15%以上。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降14%，鋼鐵、水泥、煉油、乙烯、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，數(shù)據(jù)中心達(dá)到標(biāo)桿水平的比例為60%左右。推動(dòng)寶鋼股份寶山基地鋼鐵生產(chǎn)工藝加快從長流程向短流程轉(zhuǎn)變，加大天然氣噴吹工藝替代力度。到2025年，煤炭消費(fèi)量下降5%左右。
《方案》要求，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。原則上不得新建、擴(kuò)建高耗能高排放低水平項(xiàng)目，對(duì)確需新增的項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，提高項(xiàng)目能耗、污染物排放準(zhǔn)入門檻。推進(jìn)存量“兩高一低”項(xiàng)目節(jié)能減排挖潛工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善“兩高一低”項(xiàng)目融資政策。
《方案》明確，建設(shè)好全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)和交易機(jī)構(gòu)，積極參與全國用能權(quán)交易市場(chǎng)。探索排污權(quán)交易制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)工作。
