王英廣

　　繼6月23日河北省唐山市政府印發《關于做好全市鋼鐵企業停限產工作的通知》后，7月8日，河北省武安市印發《武安市2019年鋼鐵焦化水泥行業三季度大氣污染防治差別化管控實施方案》，要求在7月1日～8月31日期間，武安市14家鋼鐵企業按照要求執行錯峰停產政策，9月份結合武安市的空氣質量再另行確定管控方案。如果按照該文件要求，7月份限產比例為33.57%，影響日均鐵水產量超過3萬噸；8月份限產比例達到38.73%，影響日均鐵水產量超過4萬噸。

　　那么，唐山、武安兩地限產會給鋼市帶來怎樣的影響呢？以唐山限產為例，在其帶動下，7月初，京津地區建筑鋼材市場價格上漲200多元/噸，北京地區Ⅲ級螺紋鋼價格從3720元/噸漲至3950元/噸左右，期貨盤面也出現了持續一周的震蕩拉升，主力合約最高達到4148元/噸。盡管隨后鋼價有所回落，但抗跌性仍然比較強。

　　筆者認為，兩地限產對鋼市的影響主要表現在以下幾個方面：

　　第一，限產緩解了淡季鋼市供需矛盾。有業內機構預測，7月上旬，粗鋼日均產量達245.21萬噸，環比6月下旬下降2.22%。而從最新公布的產量數據來看，粗鋼產量確實出現了下降。從高爐開工率來看，最新數據顯示，唐山高爐產能利用率為62.96%，這一數據明顯低于全國平均水平。即使按照7月2日唐山市政府印發的《7月份全市大氣污染防止強化管控方案》規定的限產比例調整到42%來估算，落實較嚴的話，影響粗鋼產量每月接近300萬噸，再加上武安市限產，可以說對鋼材供給的影響仍然是很大的。盡管目前鋼材社會庫存依然在增加，供給的限制并未促使需求變暖，但供需矛盾確實得到暫時緩解。

　　第二，辯證看待限產。以唐山為例，盡管唐山地區實行限產，但全國其他地區加速增產，使整體鋼材供給收縮的效果大打折扣。尤其是從長材產量來看，唐山占比較小；全國螺紋鋼產能利用率在80%以上，很長時間內周產量維持在380萬噸以上居高不下，這說明唐山限產并不能“牽一發而動全身”。鋼材市場仍要從全國大局出發，從整體上考慮鋼材供給。

　　第三，限產是否能被嚴格執行？禁止“一刀切”后限產效果是否打折扣？從歷次環保限產的效果來看，初期效果明顯，越往后越差，以至于粗鋼產量逆勢增長。究其原因，鋼廠可以應對的措施太多了，但核心仍然是利潤驅使。在有利潤的前提下，僅從政策上限產，很難達到預期的限產規模。

　　第四，區分夏季正常檢修和政策性限產。即便沒有環保限產政策，往年到7月、8月份，鋼廠都會習慣性進行淡季檢修，這也會影響產量。當然，也有部分鋼廠趁限產而加大檢修力度。最新數據顯示，唐山地區138座高爐中有62座檢修（不含長期停產），影響周產量約達100.07萬噸。

　　總之，唐山市和武安市限產對市場有積極作用，在淡季需求不給力的形勢下，緩解供需矛盾，鋼價下跌空間不大。一旦需求轉旺，鋼價會迎來新的上漲機會。筆者認為，從時間上看，上漲行情已越來越近了。

　　《中國冶金報》（2019年07月16日 07版七版）