編者按

　　4月17日，國家統計局公布了第一季度經濟數據。正如國家統計局新聞發言人毛盛勇所分析的那樣，盡管第一季度受疫情影響經濟下滑，但我國經濟長期向好的基本態勢沒有改變，經濟增長動力仍然很足。這正是我們穩預期、強信心的底氣所在。

　　為此，我們將推出本報觀察系列分析文章，結合第一季度經濟數據和鋼鐵行業運行數據，分別圍繞“制度有優勢、政策有空間、市場有潛力、產業有基礎、投資有方向、改革有目標”等多個方面，分析鋼鐵行業克服困難和挑戰的特有優勢，進一步增強鋼鐵行業化危為機，實現高質量發展的信心。

　　賈林海

　　4月17日，國家統計局公布了第一季度宏觀經濟數據。第一季度國內生產總值達206504億元，按可比價格計算，同比下降6.8%。雖然第一季度各項數據都出現了不同程度的下滑，但基本符合市場預期，所以當日并未給鋼市造成沖擊，鋼價總體保持穩中有漲走勢。這也是市場各方對未來鋼市仍然充滿信心的具體表現。

　　誠然，第一季度，我國鋼材市場受新冠肺炎疫情影響，出現交通阻隔、物流停滯、下游行業復工時間延后等問題，導致鋼材需求銳減、鋼材庫存高企、鋼價下跌等一系列難題，給市場平穩運行帶來了嚴重挑戰。不過，我們通過仔細梳理和分析最新發布的統計數據，不難發現不少有利于鋼鐵行業平穩運行的亮點，鋼材市場是有潛力、有后勁的。

　　首先，市場潛力來自于經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有改變。

　　“盡管第一季度經濟下滑，但我國經濟長期向好的基本態勢沒有改變，經濟增長動力仍然很足。” 國家統計局新聞發言人毛盛勇在新聞發布會上的這一判斷，正是未來鋼材市場的潛力、信心所在。

　　總體來看，新冠肺炎疫情對我國第一季度經濟的沖擊是顯而易見的，但各項數據的負增長幅度與前2個月相比都有明顯收窄。對此，毛盛勇解釋道：“隨著國內疫情防控成效不斷顯現，企業復工復產進度不斷加快，3月份主要經濟指標降幅均大幅度收窄，且呈現改善趨勢。”進入3月份，國內各行業復工復產提速，市場基本面隨之恢復。

　　毛盛勇特別強調，雖然目前未能確定拐點何時出現，但可以肯定的是，在國家力促全年經濟平穩運行和社會大局穩定的前提下，3月份表現優于前2個月，第二季度表現將優于第一季度，如果全球疫情控制得比較好，下半年表現將優于上半年，這是一個基本趨勢。

　　其次，市場潛力來自于黨和國家精準施策的大力支持。

　　國內疫情防控取得重大階段性成果，即使在國外疫情加速蔓延、對我國經濟影響加大的情況下，黨中央對完成今年目標任務依然堅定不移。這也是我們市場信心所在。4月17日召開的中央政治局會議強調，當前經濟發展面臨的挑戰前所未有，要加大“六穩”工作力度，實現“六保”目標，堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

　　疫情發生以來，黨中央和國務院針對企業面臨的困難已陸續出臺了一系列政策，進一步減稅降費，幫助企業渡過難關，降低企業各方面成本，包括延期還本付息、優惠利率貸款、“減免緩”繳社保費等，幫助企業復工復產。進入第二季度，政策支持力度將進一步加大，施策的精準性將進一步提高。

　　中國人民銀行公布的第一季度數據可以進一步佐證，金融體系對實體經濟的信貸支持力度明顯加大，各項貸款同比增加7.1萬億元，而且較多中長期貸款流向了制造業、基礎設施和服務業等領域。其中，制造業中長期貸款新增2695億元，同比多增加956億元；基礎設施業中長期貸款新增9749億元，同比多增加1312億元；服務業中長期貸款新增1.54萬億元，同比多增加3063億元。

　　最后，市場潛力來自于國內消費市場蘊含的巨大“鋼需”空間。

　　在積極擴大內需方面，中央政治局會議強調，要積極擴大有效投資，實施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資。因此可以預見，傳統基礎設施、三大補短板工程（城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施）和“新基建”等將同步發力，構建起巨大的“鋼需”空間。

　　“市場未來潛力主要在房地產和基建。” 這是業內市場人士對此較為一致的看法。雖然第一季度經濟數據受疫情影響下滑，但向好的因素正在增多。比如，3月份投資明顯改善，特別是房地產恢復較快，第一季度增速由前2個月的負16.3%大幅回升到負7.7%；基建投資也大幅回升，第一季度降幅比前2個月降幅收窄10.6%。可以說，房地產和基建對市場起到了很大的支撐作用。

　　自3月份開始，為了紓困樓市，多地政府出臺了針對房地產行業的扶持政策，譬如降低預售取證標準等。這些政策將引導提振第二季度房市，購房者信心將明顯提升，前期積壓的購房需求將穩步釋放。4月16日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,住房和城鄉建設部副部長黃艷介紹了城鎮老舊小區改造工作情況。據了解，2020年，各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶。其中，要重點改造2000年底前建成的住宅區，完善小區配套和市政基礎設施、環境，提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。據介紹，當前，除少數仍對小區實行封閉管理和未進入施工季的地區，全國各地城鎮老舊小區改造項目都已經有序復工。

　　把目光轉向汽車市場，最近一段時間，從中央到地方，針對提振汽車消費推出了一系列政策。3月31日，國務院常務會議決定，將今年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年。3月26日，商務部提出，鼓勵各地結合本地實際情況，出臺促進新能源汽車消費、開展汽車以舊換新等措施，進一步穩定和擴大汽車消費……一系列政策“組合拳”為穩定市場預期帶來動能，為汽車消費創造出良好的市場環境，給國內汽車市場帶來新機遇。

　　這些市場潛力，正是我們未來市場信心所在。不過，我們也要清醒地看到，當前經濟發展面臨的挑戰前所未有，既不能盲目悲觀，也不能盲目樂觀，要客觀、全面分析各種變化的因素，即時、準確研判市場走勢，強信心、穩預期，以更強的市場理念化危為機。

　　一方面，我們應理性面對下游行業用鋼需求的恢復。比如，4月17日召開的中央政治局會議重申“房住不炒”，既意味著房價暴漲帶來的資產價格泡沫將繼續得到抑制，從而保證各項提振消費穩經濟的政策措施更好地落實；也意味著在下一步的調控中不會出現“大水漫灌”式的房地產強刺激政策。同樣，在疫情防控常態化的背景下，機械、船舶、汽車等主要用鋼行業運行都會出現新的特點、新的變數。國家的“精準施策”要求鋼鐵企業更加精準地分析需求變化，更加精準地控制好生產節奏。

　　另一方面，我們應看到疫情影響下鋼市面臨的困難和挑戰。從庫存來看，今年疫情暴發后，國內鋼材庫存累積周期明顯延長，五大品種鋼材庫存達到歷史峰值。從3月中下旬開始至今，我國鋼材庫存連續5周呈下降態勢，但目前鋼材庫存依然偏高。從價格來看，第一季度國內鋼材價格整體下行。中國鋼鐵工業協會統計數據顯示，中國鋼材價格指數（CSPI）由今年1月份首周的105.67點下降至3月份最后一周的96.95點，低于2019年的最低水平（104.28點）。從出口來看，疫情發生以來，海外對我國疫情的擔憂導致部分訂單被取消。同時，我國鋼材主要出口地——亞洲和歐洲疫情趨于嚴重，鋼材出口形勢越發嚴峻。海關總署統計數據顯示，第一季度我國出口鋼材1428.6萬噸，同比下降16%。這些無不磨煉著鋼鐵企業的市場意識和應對能力。

　　因此，鋼鐵企業一方面要透過第一季度宏觀經濟數據看到市場潛力所在，進一步堅定信心，特別是隨著下游用鋼行業復工復產率進一步提高，需求狀況將進一步好轉；另一方面要充分估計困難、風險和不確定性，正確看待當前市場面臨的庫存高企、效益下滑等挑戰，要加強行業自律，緊抓需求機遇，控制生產節奏，尤其要按需組織生產，做到產供銷有機銜接，確保鋼材市場和行業平穩健康運行。