中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 樊三彩
11月30日，《中國冶金報》記者從生態環境部例行新聞發布會上獲悉，《碳排放權交易管理暫行條例》草案已經國務院相關部門復核，出臺已經到了最后階段，可以說“呼之欲出”。
據了解，該條例多次納入國務院立法計劃，立法機關也在抓緊推進，生態環境部配合立法機關做了很多工作。生態環境部介紹，其所做的工作主要是結合碳市場建設情況，總結地方經驗，借鑒國外立法情況，提出了條例的草案，目的是希望構建一套科學、規范、有序的碳排放權交易管理制度體系。
“今年的重點是結合黨的二十大、全國生態環境保護大會等會議的新要求和碳市場運行當中發現的新情況、新問題，對原來的草案條款做一個新的修改。”生態環境部表示，主要有3個方向：一是加強黨的領導。明確規定碳排放權交易及相關活動的管理應該堅持中國共產黨的領導。二是完善數據質量的管理。新增了一些條款，要求重點排放單位制定并嚴格執行溫室氣體排放數據質量控制方案。從實踐來看，的確還存在著一些碳排放數據弄虛作假的客觀情況。針對這些情況，需要相應的制度措施在條例當中有所反映，要回應實踐當中出現的情況。三是強化法律責任。對于重點排污單位，以及技術服務機構篡改數據質量等弄虛作假行為要規定嚴格的法律責任。
據《中國冶金報》記者了解，生態環境部還進行了氣候變化相關的其他制度建設，包括聯合市場監管總局發布部門規章《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，對于自愿減排交易及相關活動進行了規范，助力實現“雙碳”目標；配合最高法、最高檢修訂發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確刑法第229條所規定的提供虛假證明文件罪，也適用于溫室氣體排放檢驗檢測報告編制核查等職責的中介組織，并規定了具體的入罪標準，從而保障碳市場數據的質量。
