中國冶金報 中國鋼鐵新聞網

實習記者 陳曦

　　1月14日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2019年理事（擴大）會議在北京國誼賓館召開。會上，于勇會長作了《深入推進供給側結構性改革 努力提高鋼鐵行業(yè)運行的質量和效益》的講話，就鋼鐵行業(yè)2018年運行情況以及2019年面臨的形勢任務進行了詳細的介紹。

　　于勇在講話中表示，中央經濟工作會議指出，我國發(fā)展仍將處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。鋼鐵行業(yè)要緊扣戰(zhàn)略機遇新內涵，認清國內外形勢。

　　國際方面，國際貨幣基金組織預計2018年~2019年的全球經濟增長率為3.7%，對美、歐、日、英等發(fā)達經濟體增長預測值下調，新興市場和發(fā)展中經濟體波動加劇，2019年經濟增長可能難見起色。我國經濟增長的外部環(huán)境確實發(fā)生了明顯變化，面臨的挑戰(zhàn)增多。同時也要看到“一帶一路”倡議受到了越來越多的國家歡迎，“一帶一路”建設正在加快推進，深化經貿、投資、金融、互聯(lián)互通等領域合作正在進行，也將為全球經濟發(fā)展增加新動力。

　　國內方面，我國長期向好的發(fā)展前景沒有變，2019年國民經濟仍將延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，經濟發(fā)展對鋼鐵需求整體將繼續(xù)保持穩(wěn)定。鋼鐵行業(yè)對經濟發(fā)展的前景，對鋼鐵行業(yè)的前景有足夠的信心。同時也要看到，隨著經濟結構不斷調整，拉動經濟增長的主要動力由投資轉向消費，新舊動能轉換過程中新經濟增長點對鋼材需求強度明顯減弱，傳統(tǒng)用鋼行業(yè)對鋼鐵產品需求由品種、數量的增長轉向質量和品質的提升，對鋼鐵行業(yè)都提出了更高要求。

　　下游行業(yè)需求方面，從協(xié)會調研的情況看，基建投資隨著政府提出保持基礎設施建設領域補短板力度，中央和地方政府加快推進重點項目，2018年前11個月基礎設施投資（不含電力）增速企穩(wěn)回升至3.7%，預計2019年將有所提高。

　　從行業(yè)情況看，按照黨中央、國務院部署，提前完成了化解過剩產能五年目標，徹底清除了“地條鋼”，市場環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，市場秩序更加公平有序，企業(yè)效益持續(xù)改善，鋼鐵行業(yè)運行取得了多年未有的平穩(wěn)態(tài)勢。但也要看到，產能結構仍然存在問題，受利益驅動違規(guī)新增產能的沖動仍然存在，“地條鋼”死灰復燃的苗頭仍然需要警惕，合規(guī)企業(yè)產能釋放過快的壓力依然存在；原燃料漲價、環(huán)保運行成本上升帶來的成本壓力不斷增加；部分企業(yè)節(jié)能環(huán)保水平與超低排放要求以及社會期待還有一定差距；企業(yè)授信受限，融資難、融資貴問題依然十分突出；產品自主創(chuàng)新能力、部分關鍵核心技術突破方面與國外仍然存在著一定的差距，部分高端產品質量穩(wěn)定性、一致性仍亟待提高，一些共性技術急需解決。這些困難和問題應該引起全行業(yè)高度關注。

　　于勇表示，總之，2019年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢有機遇也有挑戰(zhàn)，并且機遇大于挑戰(zhàn)。做好鋼鐵行業(yè)的事，關鍵要靠廣大企業(yè)不斷解放思想、堅定信心、同心協(xié)力、自律自強。

　　于勇還提出，2019年鋼鐵行業(yè)要重點做好以下工作：

　　第一，繼續(xù)深化供給側結構性改革。2019年鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革的工作重點要從化解過剩產能轉向防范已化解產能復產，嚴防“地條鋼”死灰復燃，嚴禁新增產能等方面；主攻方向要從產能總量調整轉向現有產能結構優(yōu)化、布局調整和兼并重組。

　　第二，準確把握轉型升級戰(zhàn)略與路徑，推動高質量發(fā)展。鋼鐵行業(yè)作為支撐制造業(yè)發(fā)展的基礎行業(yè)，應率先實現高質量發(fā)展。廣大企業(yè)要結合自身特點，研究自身轉型升級的戰(zhàn)略和路徑，指引企業(yè)向高質量發(fā)展轉變。增強自主創(chuàng)新能力，提升產品科技含量是我國鋼鐵行業(yè)由鋼鐵大國向鋼鐵強國轉變的關鍵一招，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，只有將關鍵核心技術掌握在自己手中，才能實現鋼鐵強國夢。

　　第三，堅持綠色發(fā)展理念，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)做出新的貢獻。中央經濟工作會議指出，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要堅守陣地、鞏固成果、聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作。鋼鐵行業(yè)要勇于面對，不可回避。要聚焦達到超低排放標準，瞄準影響超低排放的技術瓶頸，加大工作和投入力度，提升節(jié)能減排技術水平。

　　第四，努力維護行業(yè)平穩(wěn)運行。鋼鐵行業(yè)要解放思想，更新觀念，將認識統(tǒng)一到提高發(fā)展質量上來。鋼鐵行業(yè)要堅定信心，加強行業(yè)自律，合理控制生產節(jié)奏，防止供大于求重演。要在行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)3個層面積極探索加強自律的措施，建設行業(yè)自律的長效機制，充分發(fā)揮“陜晉川甘”等區(qū)域自律的作用，增強企業(yè)自律的約束。要保持戰(zhàn)略定力，共同維護市場穩(wěn)定，特別是大企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域市場穩(wěn)定器的作用。要重視中美貿易摩擦的發(fā)展動態(tài)，積極做好應對準備，特別是要深入研究貿易摩擦對我鋼鐵產品間接影響范圍。

　　第五，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極參與“一帶一路”建設。充分發(fā)揮中國鋼鐵行業(yè)國際產能合作企業(yè)聯(lián)盟的作用，做好與政府、金融機構、國外有關機構的對接工作，建立暢通、高效的工作機制；深入開展鋼鐵行業(yè)參與“一帶一路”建設情況的調研，積極組織、協(xié)調鋼鐵企業(yè)參與“一帶一路”建設，了解企業(yè)參與“一帶一路”所面臨的實際困難，有效管控各類風險；要加強同有關部委的聯(lián)系，切實幫助企業(yè)解決實際問題。

　　第六，全面加強黨的建設，促進各項工作任務的落實。要堅持把政治建設擺在首位，全面加強黨的建設，把圍繞行業(yè)中心工作，提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力，實現企業(yè)高質量發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用；要加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅定不移將黨中央、國務院各項決策部署落實到位。