本報兩會報道組記者 朱曉波
“作為中國特色社會主義經濟的頂梁柱，國有企業要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，迎難而上、開拓進取，持續加快體制機制改革創新步伐，不斷增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，堅定不移把國有資本和國有企業做強做優做大，確保在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中發揮更大作用、實現更大作為。”兩會期間，全國政協委員，中國一重集團黨委書記、董事長劉明忠在接受《中國冶金報》記者采訪時說，“國有企業必須正確認識新發展格局的重大戰略意義和科學內涵，通過創新機制、激發活力，在全面貫徹新發展格局中育先機開新局，努力爭創具有全球競爭力的世界一流企業。”
劉明忠認為，要從以下幾個角度多措并舉，在新發展格局中發揮國有企業更大作用。
一要強化思想引領。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，持續跟進學習貫徹習近平總書記關于改革、創新、發展等的重要講話和指示批示精神，進一步增強黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保始終用黨的創新理論武裝廣大黨員干部職工頭腦、指導企業改革創新發展實踐、推動生產經營等工作。
二要激發創新活力。把創新作為企業經營最重要的品質，在生產組織創新、技術創新、市場創新上走在前列。要始終圍繞“四個面向”，發揮市場的導向作用，積極與國際一流創新企業對標，全面梳理企業科技創新短板清單，落地實施“揭榜掛帥”等制度，集中力量攻克“卡脖子”技術。要積極開展與政府、高校、科研機構的協同創新工作，帶頭推動產業鏈上中下游融通創新，推動實現產業鏈現代化，提升產業鏈、供應鏈的穩定性、安全性和競爭力。要以更加主動的姿態融入全球創新網絡、吸納全球創新資源，在重點領域保持國際領先，形成代差優勢、先發優勢，不斷搶占技術制高點、掌握行業話語權。要健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，激發人才創新活力，實現人盡其才、才盡其用、用有所成。
三要完善用人機制。堅持按照市場規律，明確責權利，實現職務能上能下、人員能進能出、收入能增能減。堅持以勞動合同解決國有企業員工身份問題，以崗位合同解決勞動標準問題，淡化不同崗位員工間身份界限。對于國有企業各級領導干部，按照“市場化選聘、契約化管理”方式，由董事會或經理層根據權限與其簽訂聘用合同，并將考核結果作為薪酬兌現、崗位聘任或解聘的依據；對于普通員工，不能滿足崗位業績、能力等需要的解除崗位合同，崗位不達標經兩次培訓未通過的可以解除勞動合同，從根本上解決國有企業人員活力和動力不足的問題，為構建以價值創造為導向的人才培養、使用、評價和激勵體系奠定基礎。
四要打通晉升機制。完善國有企業人才工作體系，充分發揮人才資源的引領和支撐作用，在堅持黨管干部、黨管人才不動搖的基礎上，圍繞培養造就大批德才兼備的高素質人才，建立企業內不同類型人才的晉升機制。要在行政職務序列之外，打通國有企業營銷人員、管理人員、研發技術人員、技能人員、黨務人員等晉升通道，并橫向互動、能上能下，實現人才職業有規劃、發展有平臺、晉升有通道，形成后備人才成池、源頭活水始現的良好態勢。
五要健全激勵機制。國有企業要在薪酬分配制度上下功夫，堅持市場導向、效益導向、業績導向，實現薪酬能增能減，將薪酬分配向企業中的營銷、高科技研發、苦險臟累差、高級管理、高技能五類人員傾斜，并盡快建立健全按貢獻、按要素分配機制，發揮各類生產要素參與生產的積極性、主動性、創造性，讓各類生產要素的活力競相迸發。
六要構建共享機制。國有企業要以國內大循環為出發點和落腳點，在推進基層民主、構建和諧勞動關系上發揮帶頭作用。要堅持全心全意依靠職工辦企業，以開展黨史學習教育為契機，不斷為職工群眾辦實事、解難事、做好事，保障職工生產生活、民主管理、文體活動需求，持續提高職工群眾獲得感、幸福感和安全感，與職工共享企業改革發展新成果，切實把企業建設成為利益共同體、事業共同體、命運共同體。
七要落實從嚴機制。國有企業要充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，嚴格落實“三不一加強”從嚴機制，加強對各級“一把手”和領導班子的監督。要把“嚴”的主基調長期堅持下去，加大力度懲戒企業中的“庸官”“懶官”，對“不敢為”的領導干部強化督促指導，對“不想為”的徹底更換，對“不會為”的加強培訓，解決少數干部擔當不夠、動力不足等問題。同時，要精準有效運用“四種形態”，旗幟鮮明為勇擔當善作為、能干事想干事的干部撐腰鼓勁，推動企業各級干部在“十四五”建設具有全球競爭力的世界一流企業新征程中履職盡責、干事創業。
