中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
兩會報道組記者 樊三彩 報道
“十四五”規劃提出,要加強創新型、應用型、技能型人才培養,加快提升勞動者的技能素質。今年全國兩會,全國人大代表、廣西柳州鋼鐵集團檢測計量中心化學分析室化驗工楊正平提交了一份“加快高技能人才隊伍建設”的兩會建議。
她向《中國冶金報》記者分享道,自2017年以來,廣西先后出臺了80多個政策文件,努力營造有利于提高產業工人隊伍技能水平的體制環境,進一步暢通產業工人成長成才通道。“雖然廣西的產業發展有了長足進步,但產業工人技能素質與產業需求不相適應、不夠匹配,培養發展體系不夠健全,培育激勵措施有待進一步完善。”楊正平表示。
數據顯示,截止目前,廣西技能人才817萬,高技能人才180萬,占技能人才總量的22.03%;柳州技能人才62.3萬,高技能人才13.72萬,占技能人才總量的22.02%,均低于全國平均水平。在楊正平看來,如何對高技能人才進行更為科學化地培育、選樹、激勵和評價,成為廣西新時期產業工人隊伍建設改革破題的關鍵所在。
為此,她提出加快高技能人才隊伍建設的4方面建議。
一是重規劃,加強頂層設計。建議編制2024年到2026年先進制造業、現代服務業等有關行業重點培育領軍人才發展規劃,專項制定高技能領軍人才培養計劃、評價選拔、績效考核等標準,并納入本地區急需緊握人才指導目錄;建議國家加快《產業工人隊伍建設改革促進法》立法進程,以法律形式明確產業工人隊伍改革的指導思想、基本原則、目標任務以及改革措施、工作保障等。
二是搭平臺,推動數字賦能。建議構建全國高技能人才大數據平臺,努力構建“引才、育才、用才、留才、評才”服務孵化平臺,形成人才儲備、培育、推優“一張網”,為企業提供智力支持。
三是強教育,深化產教融合。建議國家出臺相關政策,推動教育、培訓資源向產業園區和重點行業集聚融合,支持有需要、有條件的企業參與職業教育辦學,利用自身資源優勢培養技能人才,鼓勵將工匠學院建設納入公共實訓基地建設范圍。
四是優環境,厚植成長沃土。鼓勵企業與職工簽訂技術創新專項集體合同,對在技術革新或技術攻關中作出突出貢獻的高技能人才,從成果轉化收益中以獎金、股權等多種形式給予獎勵或實行特崗特酬。出臺稅收優惠政策,對企業發放給職工的創新成果獎勵按實際發生額的一定比例在稅前加計扣除,對實行以股權形式激勵的企業按照分紅實際發生額給予所得稅減免。