中國冶金報社兩會報道組
記者 樊三彩 報道
記者 顧學超 攝影
2023年，包鋼集團跑贏大盤，經營業績逆勢增長，勝利實現“突圍”目標。懷抱“突圍打樣、重振雄風、做強包鋼”使命，包鋼又將奔赴下一個發展目標——加快建設世界一流企業。
3月6日，全國人大代表，包鋼集團黨委書記、董事長孟繁英在接受《中國冶金報》記者專訪時表示：“包鋼將深入貫徹習近平總書記關于加快建設世界一流企業的重要指示精神，落實《國務院關于推動內蒙古高質量發展 奮力書寫中國式現代化新篇章的意見》，加快建設世界一流企業。”
孟繁英坦言，要建設世界一流企業必須牢牢把握發展新質生產力這個新時代企業高質量發展的關鍵，具備良好的經營業績、較大的市場份額、強大的市場競爭力和科技創新能力，還要有較強的品牌影響力、優秀的企業文化以及積極的社會責任。
“包鋼將繼續以鋼鐵和稀土產業為核心，做強做大稀土產業，做精做優鋼鐵產業，做深做實資源及綜合利用產業，發展物流、煤焦化工、節能環保、裝備及現代服務等新興產業，打造‘主業突出、多元協同’的產業發展格局。”她說。
01 基于三方面考慮 帶來四份兩會建議
今年全國兩會，孟繁英主要圍繞支持碳捕集利用與封存技術、稀土永磁電機替代、推廣綠色鋼材以及規范新能源結構用材國家使用標準等方面提出4個建議。
孟繁英告訴《中國冶金報》記者，之所以選擇這個方向，主要是基于三方面的考慮。
一是責任。“綠色發展是企業必須牢記的‘國之大者’，是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。作為國有企業，不僅要全力抓好自身的綠色發展，更要在清潔生產、低碳技術開發、節能降耗等方面形成示范引領。”孟繁英認為。
稀土新材料具有良好的光電磁性能。據測算，如果以稀土永磁電機替代傳統電機的60%，每年可節約2500多億度電，減少3.5億噸碳排放。“實行稀土永磁電機替代屬于一次性投資大、投入使用后可長期受益的一個過程，但由于市場過度強調一次性投資大的問題，一定程度忽略了永磁電機使用過程的節能減排提效等優點，片面認為稀土永磁電機投入成本高，導致稀土永磁電機在占工業用電的75%的傳統工業電機領域滲透率較低，不足10%。”孟繁英表示。
孟繁英表示：“現在內蒙古正在加快建設‘兩個稀土基地’，發展稀土永磁電機是落實建設全球領先的稀土應用基地的重要抓手，作為‘兩個稀土基地’建設的主力軍，包鋼2023年也形成了年產1260臺（套）稀土永磁電機生產能力。所以這次兩會，我也針對出臺稀土永磁電機替代工程支持政策提出了建議。”
同時，孟繁英還建議“給予鋼鐵企業建設碳捕集利用與封存（CCUS）項目相關政策支持”，她表示，現階段，僅有少數鋼鐵企業進行示范項目建設，整體仍處于技術研發和產業示范階段，還需要國家在政策上給予關注和支持。
二是機遇。當前，我國光伏、風電、儲能等主要新能源已進入大規模、市場化、高質量發展新階段。
孟繁英介紹，2023年，包鋼風電鋼銷量首次突破100萬噸，鋅鋁鎂鍍層產品等新能源、現代裝備用鋼銷量同比增加15%以上。“但行業快速發展時期，眾多資源一擁而上，監管如果跟不上發展速度，很容易產生一些問題。”孟繁英表示。
她舉例道，我國新能源結構材料標準體系尚不健全，包括光伏支架用鍍鋅鋁鎂鋼板等在內的部分新能源結構用材，因缺少強制性國家標準，市場存在無序競爭、劣幣驅逐良幣等問題，對新能源產業健康發展造成巨大危害。因此，她此次提交了規范新能源結構用材國家使用標準的建議。
三是挑戰。鋼鐵材料是社會發展的重要基礎材料，在綠色可循環利用方面具有很大的優勢，以汽車、家電為代表的鋼鐵下游行業，對綠色鋼材的需求也越來越大，尤其是高端客戶都要求提供鋼鐵產品EPD報告或碳足跡報告，但全社會對綠色鋼材的關注度、認可度還不夠高。同時，目前許多鋼鐵企業都完成了超低排放改造，包鋼也于2023年完成了超低排放改造，具備綠色發展的基礎和條件。
因此，孟繁英建議：“我們希望國家加大對完成超低排放改造鋼鐵企業所生產的綠色鋼材的推廣應用，讓已完成超低排放改造的企業帶動引領全行業加快綠色轉型。”
02 稀土產業成為包鋼效益的重要來源 力爭2024年稀土鋼產量達135萬噸
近年來，包鋼提出“以稀土為重心的戰略轉型”，著力打好“資源牌”“稀土牌”，不斷鞏固稀土優勢產業領先地位。這一戰略有何深意？又將為包鋼帶來哪些優勢？
在接受《中國冶金報》記者專訪過程中，孟繁英表示：“這是包鋼根據黨和國家的要求、面臨的內外部形勢、企業的資源稟賦特點、生存發展的需要提出的重大戰略轉型。”其具體有兩層含義：
一是增強核心功能。孟繁英強調，作為一家國企來講，最大的核心功能就是服務國家戰略，服從國之所需。“包鋼作為邊疆民族地區的重要支柱企業，手握稀土等戰略資源，身處關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，在國家整體戰略中具有重要地位，必須要以更好服務國家戰略為導向體現企業價值。”她說。
二是提升核心競爭力。“內蒙古是資源型地區，資源更是包鋼的最大優勢，有70年歷史的包鋼走到今天，其實就是資源不斷綜合利用、不斷擴展延伸的過程。”孟繁英分析認為，當前，鋼鐵行業正面臨著產能過剩、下游需求結構發生重大變化的重重困難。“包鋼必須在融入服務國家戰略中找準定位，著力優化產業布局，實施以稀土為重心的戰略轉型，才能在逆境中突圍。”她說。
2023年，包鋼稀土產業克服市場下行的不利影響，繼續保持行業領跑地位，成為包鋼效益的重要來源。這一戰略的重要價值得到驗證。
為切實落實這一方略，包鋼重新梳理稀土資源開發利用流程，加強科技創新，形成了成熟的稀土采、選、冶工藝。“特別是對稀土在鋼鐵領域的應用進行了開發。”孟繁英表示。
據介紹，包鋼提出“優質精品鋼+系列稀土鋼”的產品結構調整方向，依托內蒙古自治區稀土鋼產品研發重點實驗室，利用稀土能提高鋼的耐磨性、耐蝕性、低溫沖擊性能等的獨特作用，在稀土汽車用鋼、耐磨鋼、高強鋼以及無取向硅鋼的開發及產業化應用方面取得了顯著成果，稀土產業鏈逐步向光伏、新能源汽車等領域延伸。目前，包鋼股份已形成從礦到鋼材，從基礎研究、應用研究到工業化生產的稀土鋼產業鏈，形成板、管、軌、線品類齊全的稀土鋼產品60余項，涉及鋼種200余種，2023年，包鋼稀土鋼產量首次突破120萬噸。
談到下一步，孟繁英表示：“2024年，包鋼將進一步發揮資源優勢，打造稀土鋼品牌特色，推動部分稀土鋼產品在細分領域原創技術水平達到行業領先水平。”
03 提高綜合競爭力 早日成為世界一流企業
孟繁英坦言，距離成為世界一流企業，包鋼目前還有一些距離。“尤其從長期看，中國鋼鐵需求總量逐漸下降是一個必然的過程，行業正面臨高產低效的不利局面，鋼鐵行業效益低位徘徊。同時，隨著越來越多的鋼廠環保達標以及置換后產能的釋放，為維持市場份額，企業之間的競爭將更加激烈。”孟繁英表示。
包鋼將積極應對當前不利形勢，加快培育和發展新質生產力，通過推動產業高端化、智能化、綠色化轉型提高綜合競爭力，積極構建創新能力突出、品種結構合理、資源供給穩定、技術裝備先進、質量品牌卓越、競爭優勢顯著的高質量發展新格局，全方位向世界一流邁進。
在鋼鐵產業方面，包鋼將深化實施“優質精品鋼+系列稀土鋼”戰略，做精做優特色鋼鐵產業。一是加速調整優化產品結構，以風電板、重軌、管線鋼等產品為基礎，不斷提升鋼鐵產業核心競爭力。二是發揮包鋼稀土鋼品牌優勢，不斷推進稀土鋼品種系列化、標準化、高端化，增加品牌產品市場占有率、擴大銷量增加銷售收入。三是堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，開展能耗“雙控”轉碳排放總量和強度“雙控”先行先試，進一步提高能源利用水平，加快低碳發展能力建設。
在稀土產業方面，做強稀土資源—采選和冶煉分離—稀土新材料—終端應用產業鏈，爭做建設全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地主力軍。一是做大冶煉分離產業。按照“一總部多基地”產業布局，實現原料產業集中管控，促進企業間的深度融合與協同發展，加快推進稀土冶煉綠色升級改造項目，打造國家重要的稀土戰略資源基地。二是做強功能材料產業。堅持做精做強稀土功能材料產業，成為全國最大的稀土功能材料基地。保持和提升稀土永磁、拋光、儲氫產業優勢領先地位，重點發展催化助劑、稀土輕量化合金，通過合資合作和項目自建等方式，加快延鏈補鏈強鏈，提升關鍵材料競爭優勢，多渠道助推產品向高值高端轉化。三是拓展終端應用產業。堅持圍繞主業適度拓展原則，做專做特稀土終端應用產業，以稀土永磁電機、鎳氫動力電池以及終端應用新品為重點，引領產業鏈向高值高端延伸拓展。
在資源及綜合利用方面，以白云鄂博資源為主體，加快建設國家重要能源和戰略資源基地，加快培育包鋼第三主業。一是加快能源資源開發利用。加快礦權辦理工作，為后續推進現代煤化工、煤焦化項目延鏈補鏈打好基礎。充分發揮向北開放橋頭堡優勢，加大與蒙古國企業合作力度。二是加快資源綜合開發利用節奏，針對鈮、鈧、鉀等資源加大研發力度，提升綜合利用水平。三是摸清家底，加大白云鄂博外圍探礦權稀土資源勘查力度。四是統籌開發利用好鐵、稀土兩種戰略資源，推進包鋼尾礦庫資源的研究和綜合利用。
在物流、節能環保、煤焦化工、裝備及現代服務產業方面，以服務包鋼為基礎，加快培育物流、節能環保、煤焦化工、裝備及現代服務產業等戰略性新興產業，努力打造細分領域單項冠軍。
“世界一流企業對提升國際影響力也同樣提出了要求。”孟繁英表示。2023年，包鋼全年累計出口鋼材137.6萬噸，出口46個“一帶一路”沿線國家和地區，“包鋼制造”國際知名度持續提升。未來，包鋼還將拓展國際市場份額，探索海外產業布局，實現全球范圍內生產要素的最佳配置。
