坐落在京西門頭溝山谷里,宛若綠色城堡的首鋼魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠,每年要接待全國各地政府部門、企事業(yè)單位及社區(qū)、學(xué)校等參觀者近萬人。這個不是景點勝似景點的地方,為什么會吸引這么多目光?因為這里是北京首家獲批的國家級城市固廢循環(huán)經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)——魯家山循環(huán)經(jīng)濟(靜脈產(chǎn)業(yè))基地、生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心培訓(xùn)教學(xué)實踐基地,首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的一張靚麗名片。
2014年,首鋼環(huán)境有限公司成立。五年來,作為首鋼發(fā)展新產(chǎn)業(yè),打造城市綜合服務(wù)商的承載平臺,首鋼環(huán)境櫛風(fēng)沐雨,集聚優(yōu)勢,探索實踐,積極發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè),聚焦打造一流環(huán)境綜合服務(wù)商目標,扎實落實集團重點培育新產(chǎn)業(yè)定位,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),努力爭創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展“排頭兵”。
五年來,首鋼環(huán)境緊跟國家綠色發(fā)展新趨勢,圍繞環(huán)保企業(yè)面臨綜合能力轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)和發(fā)展模式持續(xù)創(chuàng)新,理性投資穩(wěn)健發(fā)展等更高要求,突出高質(zhì)量發(fā)展,主動適應(yīng)新挑戰(zhàn)、新變化,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,整合優(yōu)勢資源,挖掘增長潛能,激發(fā)創(chuàng)新活力,通過創(chuàng)新驅(qū)動帶動企業(yè)做規(guī)模提效益。
●轉(zhuǎn)變發(fā)展思路增強闖市場意識
首鋼環(huán)境從冶金固廢起家,通過轉(zhuǎn)型發(fā)展,確立了以城市固廢處理為主的發(fā)展方向,初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的項目開發(fā)向產(chǎn)業(yè)拓展的轉(zhuǎn)變。但要實現(xiàn)大發(fā)展,必須做實市場,必須以前瞻性、戰(zhàn)略性、開放性新思維,以更加開闊的眼界、更加包容的胸懷積極主動向環(huán)境產(chǎn)業(yè)的更大市場挺進,努力在市場上尋求突破。
幾年來,首鋼環(huán)境堅持以國內(nèi)市場為主,明確現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和競爭優(yōu)勢,按照可復(fù)制、可推廣的發(fā)展思路,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)京內(nèi)、京外兩個市場。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥圍繞五個板塊、三大主業(yè)帶動干部職工開拓市場。以北京市場為根基,努力深耕細作,打造魯家山環(huán)保宣教基地、工程建設(shè)示范基地、人才培養(yǎng)基地和科技創(chuàng)新基地。同時,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展等有利時機,積極向京外市場拓展,除合作建設(shè)長治項目外,先后與河北、遼寧、江蘇、寧夏、山東、云南等地區(qū),以及部分鋼鐵企業(yè),就垃圾焚燒發(fā)電、污染土處置、建筑廢棄物資源化利用、煙氣脫硫脫硝脫白、環(huán)保監(jiān)測項目等廣泛進行接觸,深入現(xiàn)場考察調(diào)研,了解對方需求,并邀請對方到首鋼環(huán)境參觀考察,增強相互間深度了解和信任,達成多項合作意向或簽署框架協(xié)議。
社會市場的不斷開拓,不僅使企業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗,而且擴大了首鋼環(huán)境的品牌效應(yīng),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實力的提升。圍繞增強全員的市場意識,建立了市場開發(fā)的激勵機制,以創(chuàng)造利潤價值等為基礎(chǔ),對成功實施的項目按一定比例給予主要參與人員獎勵,充分調(diào)動干部職工齊心協(xié)力闖市場的積極性。
●創(chuàng)新管控模式向精益管理要效益
首鋼環(huán)境為適應(yīng)“十三五”環(huán)境產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要,按照內(nèi)部公司化、外部市場化的方向,積極搭建有利于環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管控平臺體系。落實機構(gòu)調(diào)整、職責(zé)完善、流程梳理和制度建設(shè),建立了環(huán)境平臺公司與專業(yè)運營公司兩級管理體系。平臺公司主要行使管方向、管戰(zhàn)略、管投資、管干部、管激勵等宏觀職能,專業(yè)運營公司主要抓項目管理、運營質(zhì)量、成本核算、經(jīng)濟效益等微觀職能。通過明確管理界面和權(quán)力清單,有效促進了首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場化運作水平和管控能力提升。
推進依法合規(guī)經(jīng)營,規(guī)范企業(yè)管理。公司成立以來,把落實集團制度體系與環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,累計制定頒發(fā)企業(yè)制度63項,進一步完善了有章可循、有據(jù)可依的制度體系。加強風(fēng)控體系建設(shè),制定了《全面風(fēng)險管理制度》《風(fēng)險控制手冊》等風(fēng)控制度。抓好“三重一大”制度建設(shè)和執(zhí)行,推進黨委會、董事會和經(jīng)理層工作規(guī)則及“三重一大”實施辦法有效貫徹落實,明確逐級責(zé)權(quán),實現(xiàn)了決策更加規(guī)范高效。薪酬分配制度改革一直是職工關(guān)注的焦點,也是企業(yè)改革發(fā)展的強大推進劑。聘請中智公司調(diào)研國內(nèi)環(huán)保行業(yè)薪資狀況,通過分析、研判,形成薪酬分配制度改革方案并組織實施,打通了“三支人才”成長綠色通道,突出了關(guān)鍵崗位的作用,激發(fā)了干部職工干事業(yè)的熱情。此外,積極調(diào)整完善績效考核機制辦法,對技術(shù)研發(fā)、項目開發(fā)、重點工程等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵團隊,在薪酬分配方面建立更加符合行業(yè)規(guī)律的激勵政策;對運營實體實行效益目標與激勵掛鉤的方式,以規(guī)模效益效率為中心,鼓勵多創(chuàng)多收。薪酬分配和績效考核機制的逐步完善和實施,助推了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益的提升。
●創(chuàng)新發(fā)展模式做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
結(jié)合“十三五”中期評估調(diào)整,首鋼環(huán)境提出經(jīng)營發(fā)展模式由重資產(chǎn)投資向輕資產(chǎn)投資,由靠投資拉動向技術(shù)創(chuàng)新拉動“兩個”轉(zhuǎn)變。利用多種形式開展籌資融資,解決資金掣肘發(fā)展問題。積極推進產(chǎn)融結(jié)合,研究股改上市;通過融資租賃方式,解決新建3萬噸煤基活性焦項目70%新設(shè)備采購資金問題,促進項目快速推進,形成規(guī)模;積極尋求政府資金支持,生物質(zhì)一期工程、殘渣暫存場和北京首鋼餐廚垃圾收運處一體化項目(一期)等,均爭取到國撥資金較大比例支持,長治項目獲得2.67億元授信額度固定資產(chǎn)貸款及中西部重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施補短板補助金1372.5萬元;取得興業(yè)銀行綜合授信額度3億元。
創(chuàng)新服務(wù)模式。圍繞鋼鐵業(yè)環(huán)保需求,首鋼資源公司積極協(xié)助首鋼鋼鐵業(yè)開展高爐干法除塵灰、廢脫硫劑等固廢面臨的處置難題,實現(xiàn)無害化處理與資源化利用,既為鋼鐵企業(yè)降低了高昂的處理費用,又擴大了首鋼環(huán)境產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。技術(shù)設(shè)計中心團隊圍繞自有特色技術(shù)和技術(shù)積累,開展技術(shù)咨詢服務(wù),先后為綠色動力、印度JSL、馬來西亞等公司提供生活垃圾焚燒設(shè)計方案及技術(shù)咨詢服務(wù),進一步拓展了外部市場,提升了技術(shù)價值。監(jiān)測中心圍繞服務(wù)增值尋求轉(zhuǎn)型升級,改變?nèi)斯ず投c監(jiān)測提供線下數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)作法,探索“環(huán)保管家”一站式管理模式,通過實施北京市大興區(qū)十一家社區(qū)醫(yī)院污水處理站和中科院燈光保障研究所燈光實驗室建筑項目環(huán)保驗收“一站式”服務(wù),增加了客戶黏性,得到業(yè)主肯定。
創(chuàng)新合作發(fā)展模式,加快項目推進。利用合作企業(yè)具有的良好政商關(guān)系和資源優(yōu)勢,首鋼資源公司與北京民佳公司通過優(yōu)勢互補、互利互惠,合作建成通州100萬噸/年建筑廢棄物資源化項目,實現(xiàn)短期內(nèi)投產(chǎn)運營。“短平快”的合作模式創(chuàng)新,為加快項目投資回報提供了積極借鑒。
推動對外開放。首華公司引進行德國原位污染土修復(fù)技術(shù),實施參與焦化廠(綠軸)原位污染土處置項目,快速掌握世界一流技術(shù),邁出了向工程管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步,既在實踐中鍛煉了技術(shù)團隊,又積累了污染土原位修復(fù)新技術(shù)、新經(jīng)驗,為打造集“技術(shù)研發(fā)與咨詢、工程實施、運營管理”為一體的污染場地修復(fù)高新技術(shù)企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
推進協(xié)同高效發(fā)展。圍繞魯家山園區(qū)運營和在建項目,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源共享和協(xié)同高效。餐廚收運處一體化項目緊緊依托生物質(zhì)公司,實現(xiàn)了生產(chǎn)用水、電、氣供應(yīng)和循環(huán)利用以及產(chǎn)生垃圾的焚燒發(fā)電。
●推進科技創(chuàng)新增強核心競爭力
科技創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展進步的活力之源,也是一個企業(yè)實現(xiàn)次級突破的強大動力。首鋼環(huán)境從成立之初,就確立了“特、新、尖”的技術(shù)發(fā)展路線,以產(chǎn)業(yè)為支撐,優(yōu)化科技管理體系,搶占行業(yè)制高點,提高核心競爭力。
搭建技術(shù)創(chuàng)新體系。積極申報國家環(huán)境保護冶金工業(yè)污染場地風(fēng)險管控與修復(fù)工程技術(shù)中心,爭取國家政策和資金支持;推進首鋼技術(shù)研究院環(huán)境分中心建立,通過整合集團技術(shù)資源,建立起強大的研發(fā)體系;加強首鋼環(huán)境與運營公司兩級研發(fā)體系建設(shè),形成研發(fā)資源的上下銜接、優(yōu)勢互補和共用共享。
圍繞對環(huán)境產(chǎn)業(yè)有重大推動作用的科技項目開展課題攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)。在生活垃圾焚燒發(fā)電成套技術(shù)、熱脫附土壤修復(fù)技術(shù)、建筑垃圾再生透水混凝土和再生干混砂漿技術(shù)、生活垃圾爐渣干法分選、煙氣凈化、飛灰高溫熔融及副產(chǎn)物資源化利用技術(shù)等研究方面,取得了系列創(chuàng)新型成果,形成了一批專利和專有技術(shù)。2014年以來,首鋼環(huán)境先后承擔(dān)國家、省部級研發(fā)項目9項;發(fā)表論文300余篇;申請專利61項,取得授權(quán)發(fā)明專利9項,實用新型31項;獲得國家、省部級和首鋼級科技創(chuàng)新獎勵18項。
加強企業(yè)資質(zhì)體系建設(shè)。取得環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)(三級);主持或參與制定國家、行業(yè)標準、指南10項;建成固體廢棄物綜合利用實驗室,獲得了中國合格評定國家認可委員會認可證書;成為北京市工業(yè)污染場地土壤修復(fù)工程技術(shù)研究中心;掛牌成為中關(guān)村開放實驗室;認定為北京市高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)和北京市專利試點單位。大力實施科技成果轉(zhuǎn)化,推進核心技術(shù)及裝備實現(xiàn)工程化應(yīng)用累計達20余項。