中國冶金報 中國鋼鐵新聞網
記者 賈林海 報道
“前幾日，工信部部長金壯龍在十四屆全國人大一次會議首場‘部長通道’上表示，工業行業中有一部分行業規模比較大，占GDP比重在1%以上，比如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等行業。這些行業對穩增長十分重要，要千方百計、想方設法穩住這些行業。這為今年鋼鐵行業發力穩增長帶來了強大信心。”3月15日，在全聯冶金商會第三次會員大會暨民營鋼鐵高質量發展論壇上，冶金工業規劃研究院院長范鐵軍在做《鋼鐵低碳新征程 美麗中國新時代》主題報告時講道。
· 從“五、四、三”角度正確認識中國鋼鐵·
“制造業是立國之本、強國之基，我國鋼鐵行業支撐強大的制造業發展，為人民生活質量改善提供了基礎的結構材料和重要的功能材料。”范鐵軍提出，可以用“五、四、三”來概括我國鋼鐵行業的發展現狀。
“五”即鋼鐵行業作為我國最具全球競爭力產業之一的“五個方面”，具體表現為“十個最”：擁有最大、最活躍的內需市場，最全、最完整的產業體系，最多、最豐富的人才資源，最新、最先進的技術裝備，最快、最及時的客戶服務。
“四”即“四個引領”。“我國鋼鐵行業實現了規模引領，連續27年穩坐世界第一產鋼大國；實現了裝備引領，擁有世界領先的大型化工藝裝備及新工藝、新技術；實現了綠色引領，我國鋼鐵行業正在進行世界上規模最大的超低排放改造；實現了科技引領，為智能制造提供了豐富的應用場景。”范鐵軍解釋道。
“三”即“三期疊加”。我國鋼鐵行業正處于減量階段、加速重組階段、強化環保階段“三期疊加”的狀態，正在向高質量低碳階段演進。“低碳發展是解決環境、能源和資源制約瓶頸，推動鋼鐵行業高質量發展的重要內容、關鍵體現和終極目標。”范鐵軍強調。
· 深入推進供給側結構性改革重點在五方面 ·
范鐵軍表示，步入發展新階段，面臨發展新形勢，我國鋼鐵行業將繼續深入推進供給側結構性改革，重點體現在5個方面：
一是以產能、產量“雙控”為基礎。范鐵軍介紹，“十三五”以來，我國鋼鐵行業化解過剩產能1.5億噸以上，退出“地條鋼”1.4億噸，并自2021年開始實施控產量。2022年，鋼鐵行業產能、產量“雙控”政策持續發力，突出重點、區分情況、有保有壓，壓減大氣污染防治重點區域及環保績效水平差、耗能高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產量，促進發展理念轉變、發展方式轉型和發展質量提升。
二是以超低排放改造為抓手。截至3月5日，全國共有47家鋼鐵企業約2.5億噸粗鋼產能完成超低排放改造與評估監測，217家鋼鐵企業約4.9億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造。范鐵軍特別提出，在推進鋼鐵行業超低排放改造過程中，應擯棄層層加碼的“超超低”排放標準，務求常規污染物、二氧化碳均實現超低排放的“雙超低”，以高質量超低排放為抓手，全面推動行業綠色低碳高質量發展，實現生態環境高水平保護和應對氣候變化的“雙贏”。
三是以能耗“雙控”為驅動。范鐵軍表示，在“雙碳”目標下，鋼鐵行業應把節約能源資源放在首位，強化能源消費強度和總量“雙控”，從“節能”到“用能”驅動轉型變革之路。他提出，我國鋼鐵行業能源轉型過程大致可分為4個階段，分別是一次能源“使用”階段（節約優先）、二次能源利用階段（提高效率）、新舊能源混用階段（協調互補）、未來能源通用階段（聯通共享）。
四是以智能制造為舉措。“我國鋼鐵行業應利用數字化技術賦能產業鏈供應鏈協同。”范鐵軍提出，企業層面，應發揮骨干企業的帶頭作用，推進5G、人工智能、區塊鏈等技術在鋼鐵行業應用；突破一批關鍵核心技術，打造一批智能制造試點示范，形成一批專業化解決方案，培育一批系統解決方案服務商。行業層面，要加快建設行業工業互聯網平臺，完善行業智能制造標準體系，加大復合型人才培養力度。
五是以低碳轉型為導向。范鐵軍提出，在我國鋼鐵行業碳達峰、碳中和總體經歷的4個階段中，達峰是發展問題，核心是解決發展中的結構調整問題；降碳是技術應用問題，應用現有技術降低能源和資源消耗；脫碳是技術革命問題，應推進突破性、前沿性、創新性低碳技術的研發、示范及應用；中和是發展方式的新變革，須多領域協同推進，在冶煉技術、生產原料、配套設施等方面對原有生產方式進行革新。
· “鋼需”未來變化呈現三大趨勢 ·
針對下游行業用鋼需求，范鐵軍預測，未來將呈現三大趨勢：一是房地產需求下滑，二是新需求明顯增長，三是傳統需求升級。
“今年《政府工作報告》提出，2023年國內生產總值增長5%左右，釋放出國內經濟環境整體向好的積極信號，有利于推動鋼材消費仍保持高位。”范鐵軍預計，受建筑行業需求下降影響，2023年我國鋼材需求量約為9.1億噸，同比將小幅下降。
基于需求側呈現的新變化和國內鋼材消費新趨勢，范鐵軍對鋼鐵企業產品結構調整工作提出3點建議。
一是明確產品發展戰略。鋼鐵企業應準確識變、科學應變、主動求變，及時研究制定符合未來需求產品發展戰略，并結合企業自身相關情況選擇合適的產品發展路徑。
二是關注區域市場需求。鋼鐵企業應重點關注并精準識別區域市場需求，緊密對接客戶需求；積極推動產品結構、工藝裝備、營銷模式、研發體系及人力資源調整；實現產業鏈、服務鏈、創新鏈、貿易鏈“四鏈”協同，不斷提高區域市場占有率，鞏固并不斷增強企業核心競爭力。
三是警惕部分品種產能過剩。“部分鋼材品種新建產線存在一定過熱現象，螺紋鋼、線材、熱軋寬帶鋼、冷軋板、鍍鋅板等品種生產能力都不同程度的大于市場需求，并且部分品種的在建生產能力也相當可觀。”范鐵軍指出，建議鋼鐵企業新建生產線產品定位要立足于區域市場，發揮競爭優勢，綜合考慮技術實力、研發水平、人才基礎和競爭對手等因素，科學謀劃，審慎決策。
· 鋼鐵行業將呈4個“三分天下” ·
“當前，我國鋼鐵行業發展進入下行周期，面臨需求恢復慢、供給反彈快的市場形勢。”范鐵軍認為，“為有效應對新挑戰，應從供給端入手，供需協同、多措并舉，探索一條具有中國特色的鋼鐵強國高質量發展之路。”為此，他提出3項應對策略：
一是短期控節奏。范鐵軍提出，應強化行業自律，主動控制生產節奏；強化差異化政策，用好粗鋼產量調控、環保限產、差別化電價等調控政策；強化超低排放改造，提高未達標企業限產比例；強化能耗“雙控”約束，加大節能監察力度，嚴查能耗不達標企業。
二是中期調結構。“應推動產業結構多元化發展、布局結構合理化發展、產品結構協同化發展、能源結構協調化發展。”范鐵軍說道。
三是長期變格局。“時代造就領航型企業，產業造就專業化企業，周期造就同質化企業。”范鐵軍認為，我國鋼鐵行業新發展格局將呈現4個“三分天下”：從企業格局來看，將形成領航企業建生態圈、專業企業穩產業鏈、同質企業拼成本線的“三分天下”；從工藝格局來看，將形成長流程、短流程、低碳流程的“三分天下”；從能源格局來看，將形成一次能源、二次能源、新能源的“三分天下”；從原料格局來看，將形成國內資源、國外資源、再生鋼鐵原料的“三分天下”。
（圖片由冶金工業規劃研究院提供）
