國際勞工組織和亞洲開發(fā)銀行18日聯(lián)合發(fā)布的一項報告顯示，新冠肺炎疫情大流行對亞洲和太平洋地區(qū)的經濟和勞動力市場造成大規(guī)模破壞，對該地區(qū)的青年就業(yè)造成嚴峻沖擊。
《應對疫情在亞洲和太平洋地區(qū)帶來的青年就業(yè)危機》報告指出，在當前疫情危機中，15歲至24歲的青年人比25歲以上的成年人受到疫情的沖擊更大，而且還可能承擔更高的長期經濟和社會成本。
報告指出，疫情發(fā)生之前，亞太地區(qū)的青年勞動力市場就已面臨挑戰(zhàn)。2019年，該地區(qū)青年失業(yè)率為13.8%，而成年人失業(yè)率為3.0%，超過1.6億青年處于“無工無學無培訓”的“三無”狀態(tài)；五分之四的青年勞動者處于非正規(guī)就業(yè)，比例高于成年人；四分之一的青年勞動者生活在極端或中度貧困的條件下。
“疫情放大了青年勞動者面臨的挑戰(zhàn)。如果不給予充分的重視，我們擔心這可能會導致‘封鎖一代’的產生，他們可能會在未來很多年都會感受到這場危機的影響。”國際勞工組織相關負責人說。
報告列舉了當前疫情對年輕人的三方面影響：一是工作中斷，工作時間和收入減少，有償勞動者和個體經營者面臨失業(yè)；二是教育和培訓的中斷；三是從學校過渡到工作以及在經濟衰退時期換工作的困難。
報告估計，2020年亞太地區(qū)的13個國家和地區(qū)可能會抹去青年勞動者1000萬至1500萬個相當于全職工作的就業(yè)機會。在柬埔寨、斐濟、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓和泰國，預計青年失業(yè)率將至少達到2019年的兩倍。
報告指出，該地區(qū)將近一半的青年勞動者受雇于受疫情影響最為嚴重的行業(yè)中，如批發(fā)和零售貿易、制造業(yè)、租賃和商業(yè)服務、住宿和餐飲服務等，這也是此次疫情該地區(qū)青年失業(yè)率較高的主要原因之一。
為了應對青年就業(yè)危機，報告建議，各國政府應采取緊急、大規(guī)模和有針對性的應對措施，包括針對青年的工資補貼和公共就業(yè)計劃，以及采取措施減輕教育和培訓中斷對學生的影響，將青年納入更廣泛的勞動力市場和經濟復蘇措施中等。
