11月11日，在2018中國煤及煤化工產業大會上，中國煤炭運銷協會副理事長馮雨預計，2019年煤炭供應將進一步增加，需求下滑，供需形勢將由緊平衡狀態向階段性寬松轉變。

　　供應方面，馮雨表示，受先進產能逐步投產、釋放以及煤炭進口維持平穩等因素影響，2019年煤炭供應將進一步增加。

　　馮雨認為，2019年-2020年國家推動煤炭供給側結構性改革政策取向不會改變，但調控市場方式將更加穩健靈活。一是去產能工作接近尾聲，對市場實際供應影響變小；二是置換的先進產能將逐漸達到滿負荷生產狀態，部分大型在建、改擴建煤礦將相繼投產；三是成立全國煤炭交易中心，增加年度長協比例，煤炭供應穩定性進一步增強。

　　需求方面，馮雨表示，受宏觀經濟不確定性增加以及能源結構深化調整影響，2019年煤炭需求增速將較2018年有所放緩。

　　馮雨認為，煤炭需求下滑主要由三個原因：一是外部經濟環境轉換，將削弱整體經濟韌性，出口受限，影響工業企業開工率，特別是對經濟發達、主要煤炭消費地的東南沿海地區經濟造成較大沖擊，耗煤行業煤炭需求也將走弱；二是房地產市場延續調整走勢，投資力度和建設規模增速將進一步放緩，基建投資規模將適度增加，但增幅有限；三是能源消費“雙控”及煤炭消費減量替代工作力度持續加大，部分核、水和太陽能項目竣工投產，新能源發電比重不斷提升，對火電出力形成一定替代作用。

　　“隨著煤炭生產能力的不斷提升，鐵路運能的持續釋放，以及煤炭需求增速放緩，2019年我國煤炭供需形勢將由緊平衡狀態向階段性寬松轉變。”馮雨說。