哈爾濱市將嚴格控制煤炭消費總量，到2020年，煤炭占能源消費比重較2015年下降1.5個百分點以上。加強散煤管控，對未納入搬遷改造計劃的棚戶區(qū)內居民燃煤散燒和居民樓自供熱燃煤散燒的，通過并網、改用清潔燃料或使用生物質燃料、型煤等措施進行改造。

　　推進煤炭清潔化利用和清潔能源利用，到2020年，城市城區(qū)清潔取暖率力爭達到70%以上。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活、冬季取暖散煤替代和污染物不能穩(wěn)定達標排放燃煤鍋爐淘汰，實現(xiàn)“增氣減煤”。

　　開展燃煤鍋爐綜合整治，實行清潔供熱替代燃煤鍋爐。提高能源利用效率，積極推進政府機關、企事業(yè)單位、學校、商業(yè)、醫(yī)院等單體公共建筑實行供熱計量收費。

　　加大綠色建筑推廣力度，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到20%。加快清潔能源發(fā)展，到2020年，非化石能源占全市一次能源消費總量比重與2017年相比提高1個百分點。