為深入貫徹中央經濟工作會議精神，落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔2018〕22號）和《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號，以下簡稱《意見》）要求，按照精準治污、科學治污、依法治污的原則，做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作，現就有關事項通知如下。
一、規(guī)范開展評估監(jiān)測工作
鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運行一個月后，可自行或委托有資質的監(jiān)測機構和有能力的技術機構，按照《鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術指南》（以下簡稱《技術指南》，見附件），對有組織排放、無組織排放和大宗物料產品運輸情況開展評估監(jiān)測。鋼鐵企業(yè)是實施超低排放改造和評估監(jiān)測的責任主體，對超低排放工程質量和評估監(jiān)測內容及結論負責。經評估監(jiān)測達到超低排放要求的，企業(yè)將評估監(jiān)測報告報所屬地（市）級生態(tài)環(huán)境部門。
二、突出重點穩(wěn)步推進
鋼鐵企業(yè)要本著穩(wěn)中求進、時間服從質量的原則，高質量實施超低排放改造，分步開展評估監(jiān)測。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原等重點區(qū)域的鋼鐵企業(yè)，應按照《意見》要求率先開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作，其他區(qū)域有序推進。企業(yè)應重點加強煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）和手工監(jiān)測采樣點布設的規(guī)范化，無組織排放控制、大宗物料產品清潔運輸等薄弱環(huán)節(jié)改造，以及建立監(jiān)測監(jiān)控和臺賬體系。
三、加強指導和服務
地（市）級生態(tài)環(huán)境部門應加強對企業(yè)的服務，為超低排放評估監(jiān)測工作提供指導，定期將評估監(jiān)測情況上報省級生態(tài)環(huán)境部門，并將有關事項載入排污許可證中。省級生態(tài)環(huán)境部門按照轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)超低排放改造計劃方案，組織指導開展評估監(jiān)測工作，及時將評估監(jiān)測情況匯總上報生態(tài)環(huán)境部。
地方各級生態(tài)環(huán)境部門將經評估監(jiān)測認為達到超低排放的企業(yè)納入動態(tài)管理名單，實行差別化管理。加強事中事后監(jiān)管，通過調閱CEMS、視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、空氣微站、衛(wèi)星遙感等數據記錄，組織開展超低排放企業(yè)“雙隨機”檢查。對不能穩(wěn)定達到超低排放的企業(yè)，及時調整出動態(tài)管理名單，取消相應優(yōu)惠政策；對存在違法排污行為的企業(yè)，依法予以處罰；對存在弄虛作假行為的鋼鐵企業(yè)和相關評估監(jiān)測機構，加大聯合懲戒力度。
鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，指導企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作，在協(xié)會網站上公示各企業(yè)超低排放改造和評估監(jiān)測進展情況，推動行業(yè)高標準實施超低排放改造。
聯系人：大氣環(huán)境司趙春麗
電話：（010）65645616
郵箱：dqsxmc@mee.gov.cn
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2019年12月18日
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抄送：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心，中國環(huán)境監(jiān)測總站，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，中國煉焦行業(yè)協(xié)會，中國鑄造協(xié)會，中國鐵合金工業(yè)協(xié)會。
