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制度有優勢 政策有空間——助推鋼鐵業第二季度回暖、下半年向好

2020-04-22 12:52:00

  張龍強

 

  4月17日國家統計局發布了3月份和第一季度主要經濟指標。初步核算,第一季度國內生產總值同比下降6.8%。即便2003年“非典”和2008年國際金融危機時也沒有出現過負增長,數據充分表明:中國為最大限度控制疫情,做出了巨大犧牲,是對全人類的偉大貢獻,這一切源于中國對生命的尊重、對人民的負責。

  同時,我們也看到,中國政府強勁動員力和集中力量辦大事的體制優勢在此次全球抗疫戰中凸顯。制度有優勢,政策有空間,這是我們鋼鐵行業統籌推動疫情防控和生產經營、實現“雙戰雙勝”的底氣所在。

  第一季度國內生產總值同比下降較多,但是從3月份和第一季度的主要經濟指標可以看出,3月份的數據明顯好于1月~2月份,從3月份的工業增加值、工業產出規模、固定資產投資、基礎設施建設投資、制造業投資、房地產投資、全國商品房銷售面積和銷售額數據來看,降幅均比前兩個月收窄。基礎原材料產業和高技術制造業保持增長,天然氣、無紡布、化學藥品原藥、原油、十種有色金屬、乙烯和粗鋼產量分別增長9.1%、6.1%、4.5%、2.4%、2.1%、1.3% 和1.2%,自動售貨機和售票機、電子元件、集成電路、城市軌道車輛、太陽能電池產量分別增長35.3%、16.2%、16.0%、13.1%、3.4%。3月份,高技術制造業同比增長8.9%,其中計算機、通信和其他電子設備制造業增長9.9%。工業機器人和發電機組產量分別增長12.9%和20.0%。

  主要經濟指標數據的積極變化與我國政府為恢復經濟采取果斷堅決的措施,全國上下統籌推進疫情防控和復工復產加快推進的進度是吻合的。這說明我國政府堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復的多方舉措有力,效果明顯,確保了我國經濟社會大局的穩定。不僅如此,我國政府還及時推出“新基建”政策,引導進行5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網等方向的基礎設施建設,并通過貨幣政策為輔、財政政策為主、鼓勵引導民間投資的方式充分發揮政策的帶動效應、放大效應和乘數效應,確保政策措施盡快落地。

  但是,我們也要清醒地認識到,受全球疫情暴發影響,投資活動放緩、貨物進出口減緩,再加上工業品出廠價格、購進價格同比、環比小幅下降均表明:需求還需要進一步恢復。

  從已發布的第一季度部分鋼鐵行業數據來看,粗鋼生產基本保持穩定,波動不大。3月份,我國粗鋼產量為7898萬噸,同比下降1.7%。1月~3月份,粗鋼產量為23445萬噸,同比增長1.2%。受海外疫情暴發的影響,3月份我國出口鋼材647.6萬噸,1月~3月累計出口鋼材1428.6萬噸,同比下降16.0%,但是與前兩個月相比,降幅收窄。3月份,我國進口鐵礦砂及其精礦8591.3萬噸,1月~3月份累計進口鐵礦砂及其精礦26273.2萬噸,同比增長1.3%,我國鋼鐵行業進口鐵礦石供應保持基本穩定。數據顯示,4月上旬重點統計鋼鐵企業鋼材庫存比3月下旬減少0.64%,但仍處高位。近期鋼材價格小幅波動,短期將以弱勢盤整為主。第一季度鋼鐵行業保持了基本穩定,對我國疫情防控、經濟社會發展大局的穩定做出了應有的貢獻。這離不開廣大鋼鐵企業勠力同心堅守崗位的奮戰,更離不開中國特色的制度優勢和產業鏈協同支撐。

  從全球來看,疫情對全球各個國家和地區經濟都造成重創,但是中國已經走出了最嚴重的時期,2月份經濟見底,3月份呈現快速恢復,而且恢復程度好于預期。第二季度將是經濟全面恢復的階段,最好的預期是恢復到去年同期水平,或略有增長。具體來看,投資方面,第二季度預計會繼續回升,因為國家出臺了很多刺激政策,另外,經濟正常活動本身也在慢慢恢復。但受海外疫情影響,我國第二季度進出口方面可能還會面臨較大的壓力,所以加強對內需的刺激是優先選項;消費方面,預計第二季度會出現較大反彈,雖然第一季度居民實際收入下降,但是下降幅度非常小,基本呈現穩定狀態,對消費的恢復會有較好的支撐。

  總體來看,中國經濟恢復的速度和恢復的規模在全球都是領先的,我們完全可以對國內經濟恢復持樂觀態度。考慮到海外疫情的不可控和充滿變數,中國經濟恢復上行的速度和能力會受到影響。為此,我國政府將繼續出臺有針對性的政策,在投資、擴大內需、刺激消費三方面全面發力,并以擴大內需為主進一步提振經濟。這一點,在4月17日中央政治局會議上已有所體現,國家將以更有力的宏觀政策應對疫情影響,做好“六保”(保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉)工作,如更為積極的財政政策、更為靈活的貨幣政策、釋放消費潛力政策支撐等。鋼鐵行業目前面臨的困難主要是由于下游需求未能完全恢復,造成庫存高企、鋼材價格低位徘徊、企業資金周轉變緩、盈利能力降低等問題。但隨著我國本土疫情傳播基本阻斷,鋼鐵下游行業復工復產加快推進,國家提振內需政策的逐步落地,鋼材需求將快速恢復,鋼鐵行業第二季度回暖、下半年進一步向好是大概率事件,業內對此應抱有信心。

  (作者系冶金工業信息標準研究院院長)

來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

編輯:徐可可

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